《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（2023年版）解讀｜砥礪擔當作為 履職盡責勇挑重擔

——工作紀律部分修訂內(nèi)容解讀

黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務。把這一宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，需要黨員、干部以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。但是，面對新時代新征程的艱巨使命和繁重任務，有的黨員、干部在干事創(chuàng)業(yè)方面仍然存在一些不容忽視的問題，比如，有的缺乏擔當精神，實干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出等，必須下大氣力解決。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》堅持目標導向和問題導向相結合，緊緊圍繞促進黨員、干部擔當作為、勇挑重擔，不斷完善制度，為推動黨的各項工作正常開展，實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務提供紀律保障。

一是堅決糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨的十八大以來，黨中央持之以恒正風肅紀，把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務。黨的二十大報告進一步強調，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義。有些情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，充分表明“四風”問題具有頑固性反復性，糾治“四風”決不能止步?！稐l例》聚焦群眾反映強烈的“拍腦袋”決策、“一刀切”執(zhí)行、搞文山會海、把“痕跡”當“政績”等突出問題，有針對性地作出處分規(guī)定，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，推動從制度上解決“四風”老問題，促進以好作風好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。

二是督促干部勇于擔當、積極作為。新時代新征程統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，都需要干部擔當，都需要發(fā)揚斗爭精神。《條例》落實黨的二十大報告關于“加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成”的要求，針對一些干部滿足于做太平官，遇到矛盾繞道走、碰到難題往上交等突出問題，增加對不敢斗爭、不愿擔當，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定，有利于引導廣大黨員、干部用知重負重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福。同時，增寫了“新官不理舊賬”的處分規(guī)定，防止領導干部以班子換屆、崗位調整為借口，對遺留問題視而不見、久拖不決，督促領導干部做矛盾問題的“解鈴人”。

三是促進黨員履職盡責、規(guī)范用權。統(tǒng)計、機構編制、信訪等工作關系國計民生，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，在國家治理體系中發(fā)揮著重要作用，是加強黨的長期執(zhí)政能力和國家政權建設的重要工作，我們黨始終高度重視?！稐l例》落實習近平總書記相關重要指示批示精神，與《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《信訪工作條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等規(guī)定相銜接，增加對統(tǒng)計造假、違反機構編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責等行為的處分條款，推動廣大黨員、干部心懷“國之大者”，圍繞新時代新征程黨的中心任務，正確行使權力、積極促進發(fā)展。

四是推動精準問責。黨的二十大報告指出，落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。有效問責有利于促進各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責、踐行忠誠干凈擔當；問責不力、泛化簡單化，則會使問責的警示作用打折扣，影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，必須增強問責工作的政治性、精準性、實效性，提升問責的綜合效應?！吨袊伯a(chǎn)黨問責條例》對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任，造成不良影響的行為要求嚴肅追究責任?！稐l例》與問責條例相銜接，增寫了濫用問責、問責工作嚴重不負責任的處分規(guī)定，有利于推動問責工作規(guī)范化、精準化，有效發(fā)揮黨內(nèi)問責的政治功能，促進黨組織和黨員領導干部更好擔負起全面從嚴治黨責任。

五是加大對有關干預插手行為的規(guī)制力度。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定，領導干部不得干預曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作，決不能違規(guī)干預司法，不準干預或插手組織調查?！吨泄仓醒腙P于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》對嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度提出明確要求，規(guī)定有關受請托人要及時向所在部門和單位黨組織報告?！稐l例》與上述規(guī)定相銜接，增寫對按照有關規(guī)定對干預和插手行為負有報告和登記義務的受請托人，不按照規(guī)定報告或者登記行為的處分規(guī)定，明確處分依據(jù)，使得對違規(guī)干預的治理鏈條更為完整，推進體系化糾治違規(guī)干預插手行為。

（文章來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)      作者：霍小力）